報告:英國脫歐後,法國正重新提升其在歐盟影響力

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  中新網北京9月29日電(劉丹憶) 28日,國內學術機構在北京發佈的一份針對法國的研究報告指出,在英國脫歐之際,法國正重新提升其在歐盟的影響力,不僅在經濟和防務上謀求法德合作,還積極推動歐盟各國共同應對反恐和難民危機。

  這份報告全稱為《法國藍皮書:法國發展報告(2017-2018)》,由北京外國語大學區域與全球治理高等研究院、法國研究中心、中國歐洲學會法國研究分會和社會科學文獻出版社聯合發佈。

  英國脫歐後,法國成為歐盟內唯一一個安理會常任理事國。報告指出,法國或許因此迎來新的發展機遇。

  報告顯示,目前,法國為吸引遷出英國的企業,出臺瞭一系列改善稅收和法律制度的措施,包括為外國企業提供的稅收減免由當前的5年延長至8年,任何在英國獲得執照的金融機構若在法國經營,法國監管機構將加速審查申請等。

  報告指出,法國正在借英國脫歐之機調整它在歐盟內的作用,企圖重新點燃“法德發動機”,推動歐洲的一體化建設。例如,法德兩國協同支持歐洲中央銀行持續推行歐洲量化寬松政策。2017年6月,在兩國合力推動下,歐盟決定創設“歐洲防務基金”,每年可動用55億歐元(約439億人民幣)用於歐洲的防務與安全建設,加強一體化的歐洲防務力量。

  報告稱,法德合作“被廣泛視為重塑歐盟凝聚力的關鍵”。

  此外,報告也指出,在歐盟高度一體化的今天,法國難以獨自應對反恐挑戰,加之恐怖主義的威脅具有緊迫性和跨國性,推動歐盟內部反恐合作也成為法國政府努力的目標。為此,馬克龍建議設立歐盟情報學院,加強反恐培訓,成立專門的歐盟反有組織犯罪和反恐檢察院,為反恐提供更多的有效手段。

  近年來,難民問題一直困擾著歐洲。法國總理菲利普在2017年7月宣佈法國將減少接納難民。報告稱,要解決難民危機,法國一是要提高難民申請處理速度,以便被接收的難民盡早融入法國社會,未被接收的盡快遣返。二要幫助改善敘利亞周邊國傢的難民生存環境,防止出現難民因為避難條件差而鋌而走險到歐洲的情況。三要從源頭上解決造成危機的暴力沖突,利用夥伴關系政策穩定地中海南部鄰國。

  報告稱,要從根本上解決難民危機,需要解決更深層次的政治、社會和文化矛盾。但僅憑法國或者歐洲目前的能力無法在短時間內完成這一任務。因此,即便短期內有所緩解,難民危機也會持續影響法國和整個歐洲相當長一段時間。